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概略
总面积平方千米。总人口562万人(2004年)。
市公民政府驻,邮编:。行政区划代码:。区号:。拼音:。
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行政区划
到2005年12月31日,
面积平方千米,人口562万人(2004年)。
* 此处区划地名材料到2005年12月;面积、人口数据依据《中华公民共和国行政区划简册(2006)》,人口到2004年底。 *
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历史沿革
2000年,据第五次全国人口普查数据:总人口人。其间: (按当年行政区划人、人。)
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【拼音】Dalian Shi 【方位】坐落辽东半岛南端,西北接近渤海,东南面向黄海,南隔渤海海峡与山东半岛相望。北纬38°43′-40°10′、东经120°58′-123°31′。北与营口市的盖州、东北与鞍山市的岫岩、丹东市的东港市接壤。海岸线长1906千米,占辽宁省海岸线总长度的73%,其间陆地岸线1288千米,海岛岸线618千米。 【面积】13238平方千米 【人口】558万(2003年) 【邮编】116011 【区号】0411 【代码】210200 【驻地】西岗区公民广场1号 【区划】辖6个市辖区、1个县,代管3个县级市。
西 岗 区 面积 26平方千米,人口 32万。邮政编码116011。区公民政府驻北京街77号。
中 山 区 面积 43平方千米,人口 36万。邮政编码116001。区公民政府驻一德街83号。
沙河口区 面积 49平方千米,人口 63万。邮政编码116021。区公民政府驻同泰街120号。
甘井子区 面积 491平方千米,人口 59万。邮政编码116033。区公民政府驻大连门广场1号。
旅顺口区 面积 506平方千米,人口 21万。邮政编码116041。区公民政府驻黄河路24号。
金 州 区 面积1390平方千米,人口 68万。邮政编码116100。
瓦房店市 面积3791平方千米,人口102万。邮政编码116300。
普兰店市 面积2923平方千米,人口 82万。邮政编码116200。市公民政府驻府前路12号。
庄 河 市 面积3900平方千米,人口 90万。邮政编码116400。市公民政府驻红岩路461号。
长 海 县 面积 119平方千米,人口 9万。邮政编码116500。县公民政府驻大长山岛镇东山社区。
* 以上面积、人口数据依据《中华公民共和国行政区划简册(2005)》
【沿革】大连地名是“达里因”的音转。“达里因”系俄语,是“远处”之意。“达里因”的由来是在大连沦为俄国租赁地今后,依据沙皇尼古拉之令将此地命名为达里因,一起作为自在贸易港敞开。后音转为大连。
大连称号,源于大连湾,始于近代。清光绪六年 (1880年)北洋大臣李鸿章在关于大连湾军港建造计划的奏折申,就说到"大连湾"。日本帝国主义侵吞期间,于1905年2月始称大连。解放后,1949年4月1日,大连与旅顺合称为旅大市。1981年2月经国务院赞同改称大连市。
战国晚期,大连区域属燕国辽东郡。秦一致全国后,袭燕国旧制,仍属辽东郡地。两汉时期属辽东郡沓氏、平郭和武次县。西汉时在境内始设县治,属沓氏(三国时称东沓)、汶县、平郭等县。三国时期属魏辽东郡沓、平郭和西安平县。西晋时属辽东国,东晋时属前燕、前秦、后燕,北燕到隋为高句丽占有。两晋、前燕时期分属辽东郡平郭和西安平二县。前秦属辽东郡平郭和武次二县。后燕属辽东郡平郭县。唐属安东都护府积利州。辽属东京道的姑苏、复州、宁州和顺化城,金属东京路复州所属的化成、永康二县(化成后升为金州)(一说:辽代属东京道辽阳府复州、姑苏和穆州。金代属复州和金州)。元属辽阳路金复万户府。明属辽东都指挥使司的金州卫和复州卫。明初于辽南先后设金州(金州卫)、复州(复州卫),实施州卫并行制。1395年废州制专行卫制。清属奉天府的宁海县(后升为金州厅)、盖平县(后分设改升为金州厅)、岫岩县(后划归庄河厅)(一说:清属盛京奉天府复州、宁海县和岫岩州。)。1843年移熊岳副都统衙门为金州副都统衙门,统管金州、旅顺水师营、复州、盖平(今盖州市)、熊岳八旗军政业务。同年,又升宁海县为金州厅,设海防同知衙门,从属奉天府,掌管金州五社一岛的民业务。
1894年,中日甲午战役后,旅顺、大连、金州及其滨海岛屿归于日俄替换侵吞的关东州。1898年3月,沙俄强租旅大。翌年,在普兰店以南的旅大区域设关东州,下设金州、貔子窝、亮甲店、旅顺、岛屿5个行政区和金州、旅顺、貔子窝3个市。1899年9月,大连设市。1903年8月,沙俄在旅顺置远东总督府。1905年1月,日俄战役完毕后,日本替代沙俄侵吞大连。殖民当局在今大连区域树立军政署,后改称关东州民政署,再改称关东总督府。1906年9月置关东都督府,1919年改为关东厅,1934年再改为关东州厅。到1938年4月,关东州厅安排几经改动后,设旅顺、金州、普兰店、貔子窝4个民政署(64会)和大连、旅顺2个市(132区、町),直至1945年8月日本屈服。
1945年“九·三”成功后,各县、相继树立了公民民主政权。1945年11月8日树立大连市政府。至1946年1月,旅顺市、金县、大连县政府相继树立。1946年至1947年,新金、复县、庄河曾一度被国民党占据。1946年10月,树立旅大行政联合就事处,1947年改为关东公署,为大连区域最高行政机关。1949年改为旅大行政公署,从属东北公民政府。1949年大连、旅顺、金州三市及大连、金县、长山三县属旅大行署区。1950年10月旅大行署区吊销,改设旅大市,为中心直辖市,由东北公民政府领导。12月,吊销大连市、大连县建制,建旅大市公民政府,下辖中山、西岗、岭前、沙河口、甘井子、营城子、小平岛7个直属区和旅顺市、金县、长山县(1953年1月改称长海县)。1952年改由东北行政委员会领导。1953年3月,旅大市由东北大区市改为中心直辖市。1954年8月旅大市改由辽宁省直辖。,行政区不变。1955~1980年间,大连市级政权称号先后称旅大市公民委员会、旅大市革命委员会、旅大市公民政府。复县、新金县、庄河县于1959年划归旅大市,1966年划出,1968年再次划归旅大市。
1981年2月9日,经国务院赞同,旅大市改称大连市,同年3月5日,大连市公民政府正式挂牌作业。1984年4月,国家计委赞同大连市从1985年起实施计划单列;同年7月,国务院赞同赋予大连市省级经济处理权限。1994年5月,大连市由地级市升为副省级市。
2000年,据第五次全国人口普查数据:大连市总人口58936922人;中山区 378004人、西岗区 345098人、沙河口区 638366人、甘井子区 785131人、旅顺口区 264998人、金州区 833594人、长海县 99532人、瓦房店市 956063人、普兰店市 757844人、庄河市 835062人。
【】链接1
附录一:大连区划
?年辖辖中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口五个市区和金县、新金、复县、庄河、长海五个县。分辖十四个镇。市公民政府驻大连,距省会沈阳359千米。面积12660平方千米。
?年辖中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州6区;瓦房店、普兰店、庄河3个县级市和长海县及大连经济技术开发区。面积12574平方千米,市区面积2414平方千米。市政府驻西岗区斯大林广场。人口517.7万人(市区人口239.6万人)。
1990年底大连市设中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州6个区;瓦房店(县级)1个市和新金、庄河、长海3个县。下辖74个大街就事处、1600个城镇居民委员会、23267个居民组和73个镇、54个乡(其间民族城镇11个)、1486个乡民委员会、10248个乡民组。全市人口总数为5262721人,总面积为12573.85平方千米。其间大连市区面积(6区加经济开发区)为2414.96平方千米。
1999年,大连市辖中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州6个区,瓦房店、普兰店、庄河3个市(县级),长海1个县。 各区市县共辖80个镇、35个乡和85个大街就事处。与上年比,镇削减2个,乡削减4个,大街就事处添加2个。各镇、乡和大街就事处共辖乡民委员会1435个,比上年添加5个;居民委员会由上年的1607个减至937个。1999年底,大连市总人口5453064人
2000年,大连市辖6个区:中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州区;3个县级市:瓦房店、普兰店、庄河市;1个县:长海县。各区市县共辖76个镇、28个乡和85个大街就事处。各镇、乡和大街就事处共辖乡民委员会1434个,比上年削减1个;居民委员会567个,比上年削减370个。2000年底,大连市户籍总人口5514721人。
2001年底,大连市辖6个区:中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州;3个县级市:瓦房店、普兰店、庄河;1个县:长海。各区市县共辖73个镇、25个乡和85个大街就事处。与上年比较,镇和乡各削减3个,大街就事处同。各镇、乡和大街就事处共辖乡民委员会1292个,比上年削减142个;居民委员会572个,添加5个。2001年底,大连市户籍总人口5546137人。(出处尚不清楚,与下面的数据稍有不同)
2001年底,大连市面积12573.85平方千米,人口5 546 137人,辖85个大街、73个镇、26个乡,563个居委会、1290个村委会。其间,5个市辖区面积2 414.96平方千米,人口2 706 768人,辖71个大街、26个镇、2个乡,454个居委会、332个村委会。中山区:面积40.10平方千米,人口131270人,辖13个大街,70个居委会。西岗区:面积23.94平方千米,人口119627人,辖13个大街,69个居委会。沙河口区:面积34.71平方千米,人口198330人,辖16个大街,128个居委会。甘井子区:面积451.52平方千米,人口184890人,辖13个大街、6个镇,96个居委会、49个村委会。旅顺口区:面积512.15平方千米,人口77732人,辖6个大街、7个镇,24个居委会、71个村委会。金州区:面积1352.54平方千米,人口236495人,辖10个大街、13个镇、2个乡,67个居委会、212个村委会。瓦房店市:面积3576.40平方千米,人口346154人,辖7个大街、15个镇、10个乡,54个居委会、387个村委会。普兰店市:面积2769.90平方千米,人口270150人,辖4个大街、14个镇、3个乡,12个居委会、181个村委会。庄河市:面积3655.70平方千米,人口27l293人,辖3个大街、15个镇、7个乡,35个居委会、348个村委会。长海县:面积156.89平方千米,人口28923人,辖3个镇、4个乡,8个居委会、42个村委会。(依据《大连2002年年鉴》)
?年辖6个市辖区、3个县级市、1个县,93个大街就事处、67个镇、23个乡(6个民族乡),572个社区居委会、1292个乡民委员会,面积12573.85平方千米,人口558.3万。
附录二:大连历史沿革
战国时期今大连区域从属燕国辽东郡(今辽阳市旧城址),秦因之。西汉时今大连区域南部下辽东郡沓氏县(今普兰店市张店汉城址),北部下辽东郡平郭县(今盖州市汉代古城址)和武次县(今凤城市刘家堡汉城址)。东汉时今大连区域南部仍属辽东郡沓氏县,北部下辽东郡平郭县和西安平县。东汉末公孙氏政权割据辽东时,今大连区域属平州辽东郡沓氏县、平郭县和西安平县。三国时期今大连区域南部下魏国幽州辽东郡东沓县(今大连市金州区大岭前汉城址),北部下平郭县和西安平县。西晋时今大连区域南部下平州辽东国(后改辽东郡)平郭县,北部下西安平县。东晋时今大连区域南部下平州辽东郡平郭县,北部下西安平县。十六国时期今大连区域南部下前燕、前秦的平州辽东郡平郭县,北部下安平县(西安平改安平)。后燕时今大连区域属平州辽东郡平郭县。后燕光始四年(公元404年)高句丽割据辽东郡,今大连区域属辽东郡(城)卑沙城(今金州区大黑山山城)、得利寺山城(今瓦房店市境内)和城山山城(今庄河市城山山城)。
唐代总章元年(公元668年),唐克复辽东。今大连区域属安东都护府积利州。辽代时今大连区域南部下东京道姑苏(驻今金州区旧城)安复军节度所辖来苏县(今金州区旧城区)和怀化县;北部下复州怀德军节度所辖永宁县(今复州城)和德胜县。今庄河县属东京道穆州。金代时今大连区域南部下东京路辽阳府金州(初称化成县,隶复州)。北部下复州永康县和归胜镇。今庄河县属岫岩县。元代时今大连区域属辽阳等处行中书省辽阳路金复州万户府。南部下金州千户所和哈斯罕千户所;北部下复州千户所。今庄河县属庄河滨海巡防百户。
明代时今大连区域南部初属山东布政使司金州,北部下复州,今庄河县属盖州。洪武二十年(1395年)废金、复、盖州,专行卫制。今大连区域南部下辽东都指挥使司(初建于金州,时称定辽都卫)金州卫,北部下复州卫,今庄河县属盖州卫。
清初今大连区域南部下奉天府宁海县,北部下复州,今庄河县属岫岩通判。清末今大连区域南部和北部分属奉天省奉天府金州厅和复州,东北部下兴风道庄河厅。
沙俄租赁大连区域时期,今大连区域分属旅顺、金州、貔子窝市;旅顺、金州、亮甲店、貔子窝及岛屿行政区和达里尼特别市。日本侵吞大连区域时期,大连区域属大连市、旅顺市役所和旅顺、金州、普兰店、貔子窝民政署。
民国初期,今大连区域属奉天省东边道庄河县、辽沈道复县、金县(日据)。东北沦亡时期,今大连区域北部分属奉天省复县和安东省庄河县。
全国解放战役时期,新金、庄河、复县初属安东省,后改隶辽宁省、辽东省。石河驿以南的旅大金区域为苏军军管和我国共产党领导下的特别解放区。置旅大行政公署,下辖大连市、旅顺市、金县、大连县。1949年8月从属东北公民政府领导。
中华公民共和国树立后,旅大市为东北行政大区直辖市,1953年3月改中心直辖市。1954年8月改为辽宁省辖市至今。至1990年底,大连市辖6区1市3县:中山、西岗、沙河口、甘井子、金州、旅顺口区;瓦房店市、新金县、长海县、庄河县。
明末到清末
明天启元年(1621年)三月,后金军攻取沈阳今后又挥兵南下。海、盖、复、金四州民众纷繁躲避山东或海岛。同年五月,后金兵攻陷金州,旋退。翌年,明迁升毛文龙为平辽总兵官,屯兵海岛,并任张盘为金州都司守旅顺。不久,后金军再次占据金州、复州。后金军为防明军袭扰,将金州一带居民尽数强迁至复州。至此,仅旅顺由明军操控。1633年,今大连区域除长山列岛外,均被后金军占据。
皇太极崇德元年(1636年),后金改国号为清。清初,今大连区域因为比年战役,人口逃散,城池旷费,沃野百里,有土无人。1644年,清廷裁撤明代诸卫,实施府、县制。因为辽东半岛南部人烟稀少,不具备设置州县的根本条件,故今大连区域隶海城县。康熙朝时,清廷实施招民垦殖方针,旗人可圈地占产,并奖赏外地汉民来辽东开荒。金州、复州人口逐渐添加。顺治十年(1653年)设复州巡检司,1661年设金州巡检司,隶海城县。1664年改隶盖平县。康熙二十年(1681年)设金州城守章京。康熙二十六年(1687年)设金州城守尉。康熙五十二年(1713年)始设旅顺水师营。雍正五年(1727年)分盖平地置复州通判,辖金、复二州之地。雍正十二年(1734年)升复州通判为复州;撤金州巡检司置宁海县,均从属奉天府。今庄河县从属岫岩通判。至此,今大连区域分属复州、宁海县和岫岩通判之一部分。
道光二十三年(1843年)移熊岳副都统衙门为金州副都统衙门(又称旗衙门),驻金州城东街。统管金州、复州、盖平、熊岳等八旗军政业务。同年又升宁海县为金州厅,设海防同知衙门(民衙门),驻金州城西街,从属奉天府尹,掌管金州五社一岛的汉民业务。清光绪六年(1880年)裁撤旅顺水师营,设北洋前敌营务处,置道员级总办,从属北洋大臣。光绪三十二年(1906年)分凤凰厅、岫岩州地置庄河厅,隶奉天省东边道,下辖孤山、石城巡检司。至此,今大连区域分属复州、金州厅、庄河厅。八旗政务及大连区域军事则由金州副都统衙门掌管。清代实施旗、民分治方针。编入旗籍的称“旗人”,今大连区域有满八旗、蒙古巴尔虎旗和汉三旗,其军政业务均由旗署统理;没有编入旗籍的称“民人”,由州、厅、县衙门(又称民衙门)统理。清初,朝廷采纳了一系列鼓舞垦殖方针,促进了经济的开展。顺治十年(1651年)《辽东招民开荒例则》中规矩,有招至百名人丁者,文授知县,武授守备;有招60名人丁者,文授州同,武授千总。所招之民每月发粮食1斗。每垦一垧地,官府发给种子6升。每百名人丁发给耕牛26头。领招人先将所招人丁名字、数目呈报户部,然后按户部指令在辽东州、县久居,故原先避乱于登州和长山诸岛的居民回来家乡,仅回金州客籍者就有700余名。所以,大连区域人口逐渐添加。至乾隆十八年(1753年),复州原额新增实内行差人丁为2074丁(不含拨给宁海县的原额新增之1167丁)。至乾隆四十六(1781年)人丁为4502丁(不含乾隆三十七年拨给岫岩厅674丁),上述人丁均指旗人。至乾隆四十六年(1781年)民丁达6088户,男女人口达40555人。旗籍、民籍人口达8万人。宁海县在乾隆四十六年旗丁2643丁,男女人口2万余口;民丁2715丁,男女人口17795人。旗籍、民籍人口3.7万余人。至此,复州、宁海县合计11万人口。至清末,今大连区域共有犁地317万亩。
1894年10月24日,侵华日军2.4万余人在庄河花园口登陆,揭开甲午中日战役金旅战役的前奏。金州及旅顺相继沦亡。11月22日,日军攻陷旅顺。日本侵吞大连后,实施军事控制。1895年4月17日,日本逼迫清政府签定丧权辱国的《马关公约》,将辽东半岛割让给日本。日本迫于俄、德、法三国的压力,交还辽东,但向我国勒索3000万两白银作为赎金,才于1895年12月25日从大连湾撤走最终一批日军。翌年1月,清军毅军提督宋庆受命率部从头接纳金州、旅顺、复州和庄河厅。
清末大连区域政区
一、金州厅(宁海县)
雍正十二年(1734年),置宁海县,治地点金州,隶奉天府尹。宁海县的辖区约在碧流河东岸至普兰店湾以南的辽东半岛悉数(又称金州半岛)。以金州城为中心,东至城山头40千米,海界;西至金州湾1.5千米,海界;南至杨柳屯(今大连湾)12千米,海界;西南至旅顺老铁山65千米,海界;北界自西向东,沿普兰店湾东海岔,经普兰店北田家至城子疃、碧流河一线,与复州、岫岩州为邻。县区还包含大长山岛、小长山岛、光禄岛(今广鹿岛)、獐子岛、海洋岛及其所属岛屿和渤海水域的近海岛屿,陆地总面积为3300平方千米。
道光二十三年(1843年)宁海县升为金州厅。其辖区与宁海县同。厅内设金州同知衙门(又称民衙门)和金州协领衙门(又称旗衙门),同辖一地,各管其民。同知衙门管区为“五社一岛”,即堆金社、积金社、雨金社、南金社、旅安社和1个岛区。五社的区域是:毕栗河(今碧流河)西岸至沙河(大沙河)东岸为堆金社;沙河西岸至石河驿为积金社;石河驿至西海(渤海)为雨金社;老黑山(今大黑山)东为南金社;治城(金州城)西南为旅安社(今旅顺、大连)。社下设保,保下设甲。岛区除包含今长海县的大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛等为其所属岛屿外,尚含今新金县的平岛、马牙岛,金县的黑岛,计16岛,岛区治地点广鹿岛。
金州协领衙门在金州厅辖区内设12个旗,即满洲八旗(正黄旗、正白旗、正红旗、正蓝旗、镶黄旗、镶白旗、镶红旗、镶蓝旗)、蒙古巴尔虎正白旗、汉军三旗(正黄旗、正白旗、镶黄旗)。其驻防区域是:满蒙9个旗分驻于金州城东(大体适当今金县境和新金县南部区域)。汉军3个旗分驻于金州城西南(今大连市内4区及旅顺口区)。十二旗署皆驻金州城内。
据乾隆二十九年(1764年)计算,金州八旗驻防军共940名,其间满洲八个旗545名、蒙古巴尔虎1个旗154名、汉军3个旗241名。每个旗设佐领一员(正四品)、骁骑校一员(正六品)。
1900年(光绪二十六年)7月27日,沙俄戎行突袭金州城,撕毁了《续订旅大租地公约》中金州城由我国自行处理的条款,拘捕放逐金州厅当地官员。金州厅建制,从此被沙俄强行抛弃。
二、复州
清雍正五年(1727年)至宣统三年(1911年),今瓦房店市当地行政建制为“复州”,治地点复州城,隶奉天府伊。1898年俄、日侵吞凤鸣、西中等岛屿,划入“关东州租赁地”。至此,复州行政区域为:东至归服堡(今新金城子坦)75千米,熊岳城守界;西至红崖子15千米,海界;南至缸窑(今复州湾)42.5千米,海界;北至永宁监25千米,熊岳城守界;东南至横头河42.5千米,金州厅(今金州区)城守界;西南至长兴岛20千米,海界;东北至大龙口25千米,熊岳城守界;西北至老孤岛20千米,海界。总面积7819平方千米。
1906年(光绪三十二年),复州东与新置的庄河厅为界。总面积仍为7819平方千米。
三、庄河厅
1906年(清光绪三十二年)10月,自岫岩州分出,设置庄河厅。治地点庄河城,隶东边分巡兵备道。东以大洋河(今东沟县)与凤凰厅为界,西以碧流河与复州(今新金县)、“关东州”租界相连,西北以步云山山脉与盖平县(今盖县)毗连,北及东北以高岭山脉和岫岩州(今岫岩县)接壤,南濒黄海辖石城、王家、海洋诸岛。总面积6562.5平方千米。
1906年设治初行政区划采纳“划区设警”,即划庄河一城,大孤山、青堆子两商镇特别区,33个警务区和自治乡会,全境分6路33区:城厢为中区;正东路辖上达堡、青堆、凤窝堡、东瓜川、大孤山、小庙子、温家楼、木耳山、双山子9个区;东北路辖高丽城子、横河子、珍珠泡、福宁屯、褡裢泡、大顶子6个区;正南路辖石城岛区;正西路辖郑家屯、陡沟子、高阳寺、肖家泊4个区;正北路辖和平岭、岔沟、寇半沟、大营子、头道沟、木盂山6个区;西北路辖拉木屯、夹道子、玉皇阁、城儿山、桂云花、徐大岭6个区。
1908年(光绪三十四年),将6路33区,易制为33乡。
1910年(宣统二年)秋,将33乡,改划为5个区。同年冬,兴办自治,划全境为1城2镇12自治乡。1城:庄河城;2镇:青堆镇、大孤山镇;12自治乡:城厢自治公所,驻庄河城下街;福宁乡自治公所,驻青堆镇;大孤山乡自治公所,驻大孤山镇;和平岭乡自治公所,驻仙人洞庙;高阳寺乡自治公所,驻王家染房;肖家泊乡自治公所,驻马家庙;一面山乡自治公所,驻长岭子庙;桂云花乡自治公所,驻桂云花;上达堡自治公所,驻上达堡;凤窝堡乡自治公所,驻凤窝堡;木耳山乡自治公所,驻木耳山;石城岛乡自治公所,驻石城岛。
沙俄侵吞大连时期殖民控制安排和政区
1898年3月27日,沙俄逼迫清政府在北京签定《旅大租地公约》。3月28日,俄国海陆军别离从旅顺口和大连湾登陆,并举办占据式。公约规矩:沙俄租赁旅顺口、大连湾,租期25年,旅顺口为军港,只许中俄船舶运用;租赁地内行政彻底由沙俄官吏处理;沙俄有构筑中东铁路支线特权。5月7日,沙俄又逼迫清政府在圣彼得堡签定《续订旅大租地公约》。《续约》规矩租地北界应从辽东半岛西岸亚当湾(即普兰店湾)之北起,东至貔子窝北部齐截直线,以南为俄国租赁地,总面积3200平方千米,人口近30万。其时,复州兴社之凤鸣岛南20里,西中岛南2里(2个小村)和永社南部西由枣房身起,东至金州接壤之平洋河止,含二道岭、姜家炉、陈家屯、平房、张家店、三官庙等村屯,以及在隙地内姜家屯南之土,合计东西约10里,南北2~4里被划入俄租界。租赁地界限以北至盖州河口,经岫岩城北,至大洋河左岸河口以南的区域为“隙地”(即中立区)。“隙地”内之行政权虽归我国官吏掌管,但我国戎行必须经俄国官吏赞同后方可入内。公约还规矩:金州城由清政府自行处理;中东铁路支线结尾确认为旅顺口及大连湾。通过这2个公约,大连区域彻底被沙俄侵吞。
沙俄侵吞大连区域后,即在旅顺、大连湾(今杨柳屯)树立差人署,实施军事控制。1899年8月,沙皇发布《暂行关东州控制规矩》。在今大连区域设关东州,州厅设在旅顺,下设民政厅、财政厅、外务局等控制安排。沙俄所设的关东州分5个行政区和3个市:金州行政区、貔子窝行政区、亮甲店行政区(治地点郭家岭)、旅顺行政区(治地点水师营)、岛屿行政区、金州市、貔子窝市、旅顺市。1899年8月11日,沙俄将青泥洼改为达里尼特别市(俄语“达里尼”,意为悠远)。1900年7月27日,沙俄派兵突袭金州城。从此,今大连区域彻底被沙俄侵吞。1903年8月,沙俄在旅顺置远东总督府。关东州仍下设三市五区。达里尼市下辖3个区:山君滩区、沙河口区、市街区。1904年5月5日,远东总督府由旅顺迁至奉天(今沈阳),同年10月撤回俄国。
1904年2月至1905年9月日本与沙俄为争霸我国东北,在我国土地进步行了一场战役,史称日俄战役。最终俄军于1905年1月2日战胜屈服。战后,大连区域又沦为日本帝国主义殖民地。
一、五行政区 行政区又称“抚民府”或“民务所”。下设联合村团(又称乡)、村团下设村会,村会下设村屯。
(一)金州行政区 金州行政区驻金州(不包含金州城),辖5个联合村团、15个村会、378个村屯。
(二)貔子窝行政区 貔子窝行政区驻貔子窝,辖4个联合村团、12个村会、326个村屯。
(三)亮甲店行政区 亮甲店行政区驻郭家岭,辖4个联合村团、12个村会、395个村屯。
(四)岛屿行政区 岛屿行政区初驻大连湾,辖2个联合村团、29个村屯。1900年8月1日后,黄海近海岛屿包含大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛,海洋岛等划归貔子窝行政区。渤海近海岛屿划归金州行政区。1901年,岛屿行政区行使职权
(五)旅顺行政区。 旅顺行政区驻水师营,辖4个联合村团、12个村会、374个村屯。
二、四市
(一)大连特别市 1899年8月11日,俄在青泥洼建市,驻行政市街。俄发布《暂行关东州控制规矩》,将大连市确认为俄财政部直辖的特别市(时称“达里尼”市),并定为自在港。市辖市街、山君滩,沙河口等3个区。 市街区坐落南山西北的平地,辖欧罗巴市街(由商业区、市民区、邸宅区三部分构成,即今劳作公园以东,铁路途以南的悉数市街)、我国市街(今劳作公园以西)、行政市街(今成功桥以北)。 山君滩区辖山君滩、傅家庄、棒棰岛、转山头、寺儿沟、大岭前。 沙河口区辖北沙河口、三春柳、香炉礁、北甸子、台山前、李家屯、下甸子、郑家店、王家屯、刘家屯、黄家屯、尚家屯、马兰屯、马家套、西岗子、北岗子、南岗子、车家屯。
(二)旅顺市 在1898年之前,旅顺一向从归于金州。明设金州中左所,清代属金州厅旅安社;清末设水师营。旅顺市街在清代分为五大街,即城子东街、城子西街、东新街、中新街和西新街。 俄国租赁后,建旅顺市,以今龙河为中心,以东划为旧市街,以西划为新市街。俄关东州厅、远东总督府设于旅顺市,旅顺市成为俄国远东区域的首府。
(三)金州市 依据《续订旅大租地公约》,金州城由我国自行处理。1900年7月27日,关东州长官阿列克塞也夫以清朝官员可能会“掀起暴乱”为托言,派兵突袭金州城,拘捕金州副都统、金州厅同知等文武官员,放逐库页岛,违约取消了金州城自治。尔后,俄设金州市,由金州行政区区长兼管。 金州市辖区为金州城的20个街、屯。即:施家街、曹家街、麦家街、旗仓街、范家街、会馆庙前街、庙后街、姜家街、民仓街、火神庙街、城隍庙街、圣庙街、赵家街、阎家街、真武庙街、新市街、东门外屯、西门外屯、南门外屯、北门外屯。
(四)貔子窝市 沙俄租赁后,今新金区域分南、北两部分。沙俄将南部区域的花儿山乡、泡子乡、大谭镇、夹河庙镇、皮口镇、赞子河乡、碧流河乡及东南海边前王屯坡顶上火神庙共31屯划入“关东州”租赁地内,设貔子窝市统辖,驻地貔子窝。由貔子窝行政区长兼管。
日本侵吞大连时期殖民控制安排
日俄战役以俄军失利而完毕,两边于1905年9月5日在美国签定了《朴茨茅斯和约》。主要内容有:俄国将从我国获得的旅顺和大连的租赁权让给日本;俄国将长春到旅顺口之间的铁路及其支线的权力让给日本。从头区分了在我国东北的势力规模。1905年12月22日,在日本的钳制下,中日两边代表在北京签定了《中日会议东三省事宜正约》和《从属协议》,将复州的凤鸣岛、沟通岛、平岛、西中岛、骆驼岛划入“关东州”,将“关东州”的北界扩至普兰店西北宫屯至碧流河西岸城子疃北金厂一线。。正约规矩,我国政府供认日俄和约俄国让与日本的各种特权。从此,旅大区域又变为日本的殖民地,直到1945年8月15日,日本宣告无条件屈服,长达40多年。沙俄控制旅大时期,“关东州”租赁地(含俄违约扩展的我国地界)的总面积为3200平方千米。这以后日本侵略者控制“关东州”租赁地除了承继沙俄违约扩展的地界之外,又违约扩展“关东州”地界262平方千米土地。总面积达3462平方千米,人口达38万。。
日本侵吞旅大后,沿用“关东州”的称号,并逐渐树立起一整套殖民控制的行政体系。日本控制旅大40年间所树立的控制安排几经演化,大体可分为四个时期,即军政时期、关东都督府时期、关东厅时期、关东州厅时期。衙署初设旅顺,1937年6月1日移大连,同年吊销大连民政署。1938年4月实施市制,设大连、旅顺2市,置市役所;另设旅顺、金州、普兰店、貔子窝4管区,各置民政署,直到1945年8月日本屈服。
(一)军政时期(1904.5.26~1906.8.31) 军政时期,分为三个阶段,即军事占据阶段(军政署阶段)、满洲军总兵站监部下下的关东州民政署阶段和关东总督府属下的关东州民政署阶段。
1.军政署时期 辽东守备军司令部(1904.9.14―1905.5.19)
日俄战役还在进行之际,日本先后在已占据区域树立金州、青泥洼、复州、旅顺4个军政署。日本第二军司令官在占据金州城第二天,即1904年5月27日,首要树立金州军政署,这是日本侵略者在旅大区域树立最早的军事管制安排。同年5月30日,日军占据大连湾;5月30日日军占据大连市区,一起建青泥洼军政署;6月建复州军政署;1905年1月攻陷旅顺后,又树立旅顺军政署。 这个时期的军政署,先从归于1904年6月20日于辽阳树立的满洲军总司令部(7月14日司令部迁大连),后归辽东军守备司令部统辖(同年9月14日树立,11月6日司令部由金州迁大连)。
金州军政署下设5个管区:即金州、杨柳屯、亮甲店、普兰店、貔子窝管区。1905年1月27日,辽东守备军司令部发布第3号指令:自2月11日起,改俄称“达里尼市”为“大连市”。
1905年5月19日,辽东守备军司令部废止,改称满洲军总兵站监部。旅顺、金州、青泥洼(大连)军政署随之吊销,军政署时期完毕。
2.民政署替代军政署时期 满洲军总兵站监部(1905.5.19―1905.10.30)
满洲军总兵站监部于1905年5月19日建于大连,同年6月迁辽阳。辖关东州民政署(1905年6月8日建)1905年6月9日,日本发布156号敕令,规矩员工悉数由文官担任。6月9日,依据敕令在大连设置关东州民政署,从归于满洲军总兵站监部。6月23日,设大连、旅顺和金州3个民政支署。
3.关东总督府时期(1905.10.31―1906.8.31)
1905年10月31日,满洲军总司令部设关东总督府于辽阳(1906年5月迁旅顺),又康复到最初的军管控制。
关东总督府直属日本东京大本营。原归于满洲军总兵站监部的关东州民政署和原归于满洲军总司令部辽东兵站监部的“关东州”以外的各地民政署,悉数移送关东总督府统辖。“关东州”及东北长春以南铁路从属地一切日本的军事和民政要务,统归其掌管,是日本侵略者在我国东北的最高权力机关。至1906年2月,关东总督府除统辖关东州民政署外,尚统辖奉天、安东、营口等8处军政署。关东州民政署下辖大连、金州、旅顺3个民政支署。
(二)军政控制的关东都督府时期(1906.9.1~1919.4.12)
1906年9月1日,关东都督府于旅顺树立。除掌管旅大租赁地和满铁从属地的行政权外,还有军事指挥权。关东都督府内设置长官官房及陆军、民政两部。都督府设民政部替代关东州民政署职权。民政部统辖大连、金州、旅顺3个民政署。1906年10月9日,在金州民政署下设貔子窝、普兰店民政支署。1908年11月10日(一说10月),改三署为二署,即大连、旅顺民政署;金州降为民政支署,下辖貔子窝、普兰店出张所。
(三)民政控制阶段的关东厅时期(1919.4.12~1934.12.26)
为稳固旅大的殖民控制,日本政府于1919年4月12日,废止关东都督府官制,实施关东厅官制,将原关东都督府中的陆军部别离出去树立关东军司令部,(初设旅顺,1931年“九一八”事故后,迁至奉天,伪满洲国树立后再迁新京―今长春),把原民政部改为关东厅,设关东厅长官。关东厅内设业务总长、民政部长、外事部长,下设大连、旅顺民政署。在大连民政署下设金州民政支署。1919年8月18日,增设金州民政署,下辖貔子窝、普兰店民政支署。1924年5月,旅顺民政署与旅顺市役所分立,民政署辖乡村、市役所辖市区。
1924年12月25日,再改三署为二署,即大连、旅顺民政署。金州、普兰店、貔子窝民政支署均从属大连民政署。1925年6月,在关东厅区域实施会制,民政署下置64个会,会下设屯。1930年10月,民政署内警政分治,另建金州、旅顺、大连差人署。同年10月22日,改二署为五署。即大连、旅顺、金州、貔子窝、普兰店民政署。
(四)民政控制阶段的关东州厅时期(1934.12.26~1945.8.15)
1934年废弃关东厅,设“关东州厅”,受关东局(1934年12月26日树立,设在日驻伪满大使馆内,日驻伪满大使总管关东局业务)统辖。关东州厅内,除长官官房外,设内务,经济和差人3个部。关东州厅时期的当地行政,为市制和会制两种。市制实施于旅顺、大连2市区。会制实施于州内其他当地和村庄。关东州厅的管区内共设2市4民政署。即大连市、旅顺市;旅顺、金州、貔子窝、普兰店民政署,共辖69个会。
1934年12月至1938年4月,关东州厅辖5个民政署,即大连、旅顺、金州、貔子窝、普兰店民政署。此外还树立大连、旅顺两个市(比民政署的职权小)。初,大连、旅顺两市别离归大连和旅顺民政署处理,关东州厅树立后,市的功能扩展,接管了民政署所掌管的户籍、路途建筑、工商业务、兵事和当地业务以及税收业务的一部分。
1937年6月1日,关东州厅由旅顺迁至大连新址(今市政府址),同年12月,废弃了大连民政署,原大连民政署统辖区,大部分(5个会)划归大连市,使大连市的功能规模进一步扩展;一部分划归接近的旅顺(革镇堡、岔沟、小平岛、栾家屯4个会一带)和金州民政署(南关岭、大连湾会)。这时的大连市已成为与旅顺、金州、普兰店、貔子窝等4个民政署并排的安排。
1938年4月,关东州厅市建制改为2市4民政署(118区、14町、64会)。即大连市(辖118区)、旅顺市(辖14町)及旅顺(辖10会)、金州(辖16会)、普兰店(辖18会)、貔子窝(辖20会)民政署,总称5管内,直至1945年8月15日,日本屈服停止。
(1)大连市区 1921年,日将大连市区分为33个町区,即:东部町区、山县通区、纪淡町区、雾岛町区、近江町区、南山区、逢坂町区、越后町区、西广场区、西公园町区、中心町区、磐代町区、信浓町区、信浓町市街区、美浓町区、伊势町区、大山通区、日本桥区、吉野町区、羽衣町区、浪速町区、浪速町二区、浪速町三区、浪速町四区、常飞町区、常盘町区、监部通区、埠头区、伏见台区、岗东町区、岗西町区、岗南町区、岗北町区。 1924年,将沙河口会的沙河口、河东屯、台山屯及西山屯一部分及岭前会的谭家屯、岭前屯一带并入市区。1928年4月,又将黑石礁的一部分和山君滩会寺儿沟屯并入市区。 1937年12月1日,将市郊5会22屯划入大连市,实施区制,原屯改称区。新添加22区为:山君滩区、转山区、棒棰区、岭前区、傅家区、春柳区、香炉屯区、西山区、黑石礁区、马栏区、台山区、石家区、湾家区、周水子区、周家区、泡崖区、郭家区、南山区、海猫区、甘井子区、椒房区、金家区。至此,市区面积由45平方千米增至143.7平方千米。至1945年8月日本屈服前夕,大连市共辖124个町区,总人口888084人。
(2)旅顺市区 市区以龙河为中心,分割为东西两部分,东岸为旧市街,西岸为新市街。1937年市内划为76个町。
(3)旅顺民政署管内 辖1个街、6个会。即:旅顺市街,方家屯会、山头会、三涧堡会、水师营会、营城子会、王家店会。1934年辖10个会、4个街、152个屯。1944年底,营城子会、革镇堡会、岔沟会、栾家屯会、小平岛会划归大连市。旅顺民政署辖5个会。
(4)金州民政署管内 辖14个会。即:金州会、马家屯会(驻八里庄)、小孤山会(驻马桥子)、大孤山会(驻大孤山)、南山会(驻苏家屯)、董家沟会(驻董家沟)、玉皇顶会(驻上江家屯)、黄嘴子庙会(驻黄嘴子庙)、刘家店会(驻刘家店)、岔山会(驻山嘴屯)、二十里堡会(驻二十里堡)、阎家楼会(驻北三里庄)、大魏家屯会(驻大魏家屯)、山君山会(驻七顶山)。至1934年仍为14个会,下辖20个街、122个屯。
(5)普兰店民政署管内 辖18个会。即:普兰店会、石河驿会、三十里堡会、老爷庙会、四道河子会、土城子会、亮甲店会、姜家堡子会、正明寺会、长岭寺会、华家屯会、林家屯会、卧龙屯会、粉皮墙会、长山寺会、向阳寺会、快马厂会、凤呜岛会(后又增设沟通岛会、西中岛会)。1934年仍为18个会,下辖8个街、135个屯。
(6)貔子窝民政署管内 辖20个会。即:貔子窝会、宋家屯会、清水河会、杨树房会、唐家房会、夹河庙会、大谭家屯会、郑家屯会、杨树底会、赞子河会、夹心子会、东老滩会、碧流河会、城子疃会、大长山岛会、小长山岛会、广鹿岛会、獐子岛会、海洋岛会、崔家屯会。1934年仍辖20个会,下辖4个街、100个屯。
中华民国时期的大连政区
在中华民国控制的34年里,大连区域普兰店以南区域被日本侵吞。复县、庄河县在民国年间先后从属北洋军阀(奉系)政府、南京国民政府、伪满洲国。1913年(民国二年)2月,中华民国政府改“金州厅”为金县、复州为复县、庄河厅为庄河县,均从属奉天省。翌年隶奉天省东边道,1925年(民国十四年)3月,改属辽沈道。1929年2月5日,张学良改奉天省为辽宁省。一起废道制,金县(其时为日据)、复县、庄河县均从属辽宁省。民国二年(1913年)1月,中华民国政府将复州改称复县,庄河厅改称庄河县,金州厅改称金县(时为日“关东州”租赁地)。1913~1928年,复县从属奉天省辽沈道;庄河县从属奉天省东边道,归北洋政府奉系军阀张作霖控制。1928年12月29日张学良“降旗易帜”归顺南京国民政府。此刻,复县、庄河 县直属辽宁省。
东北沦亡时期,1931年11月20日,改辽宁省为奉天省。伪满洲国树立后,复县、庄河县别离划归伪满奉天、安东省,直到1945年8月,跟着我国公民抗日战役的成功,伪满洲国被炸毁。
一、金县 1913年,中华民国政府改金州厅为金县。因被日本侵吞,未能行使主权。直至1945年8月日本屈服,金县方回归祖国。
二、复县 1913年中华民国政府改复州为复县,县下设区。至1924年,复县设9个区136个村。 民国19年(1930年),改136个村为63个村,下设669个甲,6919个牌(天然屯)。 1931年复县沦亡后,伪满沿用民国时期的行政区划,设9个区63个村。1942年撤区设瓦房店和复州2个街及42村。其间瓦房店街下设国光、文明、金栾、云台、文澜、德邻、文圣、德华、共荣、义勇、共济11个区。 1913年(民国2年)1月,庄河厅改为县。7月,兴办予警,划全境为12予警所。9月,将12个予警所改组为12捍卫团。 1916年(民国5年)1月,并12保为6保。1918年(民国7年),裁撤捍卫团,改为保甲,易称6甲。 1921年(民国10年)改设:大孤山、石城岛2个县佐,庄河、青堆子、花园口3个镇和5个区。一区(又叫中区)辖庄河镇、石城岛;二区辖大孤山镇;三区辖花园口镇;四区辖今长岭以西地;五区辖今和平岭以北地。1922年(民国11年)9月,撤大孤山,石城岛2个县佐。1923年(民国12年),划全县为9区,共辖1668个天然村。 1924年(民国13年),设自治区公所,划全县为9个自治区。一区,干沟子;二区,青堆;三区,大孤山;四区,仙人洞庙;五区,福禄寺;六区,横道河子;七区,大郑家屯;八区,马家庙;九区,石城岛。 1929年(民国18年)2月5日,改奉天省为辽宁省,废道尹。庄河县直隶省属,并实施新村制,将原223个行政村,划并为8区、2个镇、83个村。 东北沦亡初期,设庄河县公署。行政区划根本沿用民国旧制,全境划为8个区(区乃虚设,无就事安排)81个行政村。 1936年(民国25年)10月1日,实施新街村制。全县分8区、3街、62村、677屯、6956牌(天然屯)。区名改以辖域山水命名,村名别离以忠、孝、仁、义、和、顺、平、安冠首,由县城区起,顺次按字编排。 1938年(民国27年)3月,重按各街村交通、人口、土地并天然界限等规范,划并成3街36村,仍以“八”字冠于村名之首。 1940年(民国29年),全县划为7个警务区,下辖3街31村,除去“忠孝善良、和顺安全”八字冠首,以山水地名命名。上述街、村共辖342个行政屯(区),一向延续到1945年8月庄河解放。
解放战役时期的大连解放区
一、石河以南为苏军军管、我国共产党领导下的特别解放区
1945年8月14日,中华民国国民政府同苏联政府签定了《中苏友爱同盟公约》,一起签定了大连、旅顺口和长春铁路等协议。《关于旅顺口之协议》规矩:“自辽东半岛西岸侯山岛湾以南之地点起,向东方面通过石河站及邹家咀子至该半岛东岸,东西划为一线,此线以南为本地陆路之界限,以及此线以南的长山列岛各岛屿”为旅顺口水兵依据地。大连市区在外,陆地上积为2399平方千米。1945年8月22日苏军依据《中苏友爱同盟公约》进驻旅大区域。日本对旅大区域40年殖民控制宣告完毕。日本屈服后,大连区域社会秩序一度非常紊乱。苏军对旅大区域(金县石河驿至东西海岸一线为界的南部区域)实施军事管制。
在苏军对旅大实施军管期间,大连区域连续树立起各级民主政权。1945年11月中旬,在苏军当局的支持下,中共大连市委树立。依据其时的杂乱局势,中共大连市委暂不揭露。11月7日,大连差人总局(后改为大连市公安总局)正式树立。11月8日,大连市政府宣告树立。由苏军当局录用资本家迟子祥为市长,副市长由中共大连市委引荐的陈云涛担任,揭露身份为员工总会代表。从此旅大区域成为由苏军军管、我国共产党领导的特别解放区。
1945年12月,举办大连县各界公民代表会议,抉择树立大连县。1946年1月30日,在甘井子区举办大连县政府树立大会。1946年冬,国民党戎行进占瓦房店、普兰店一带,因石河驿以南驻有苏军,未再向南进占。1949年9月17日,中共旅大区党委赞同,将金县城区、城市郊兼并为金州市。9月27日,旅大行政公署通令,树立金州市政府。9月29日金州市政府正式树立,从属金县政府领导。
1946年10月,树立旅大行政联合就事处,作为旅大区域过渡性最高行政机关。1947年4月吊销旅大行政联合就事处,树立关东公署。1949年4月关东公署改为旅大行政公署,辖大连市、旅顺市、金县、大连县。此间行政区划几经调整改变,到1949年9月,旅大区域共辖2市(大连市、旅顺市)2县(金县、大连县),部属36区、133坊、15镇、405村,总面积为2399平方千米。
辽南三县,即复县(1985年改称瓦房店市)、新金县、庄河县克复不久,就成为共产党领导下的解放区。
1945年9月12日,庄河县首要树立民主政府。同年9月25日,分复县东部与金县北部区域新建新金县民主政府。同年10月12日,复县民主政府树立。上述三县政府先后从属安东省、辽南行政公署、辽宁省和辽东省,直到1959年1月划归旅大市。
旅大金解放区
(一)大连市
坐落辽东半岛大连湾南端,东、南临黄海,西与大连县毗连,北与金县隔海相望,面积约120平方千米。人口42.4万人。1945年11月8日,树立大连市政府,1946年10月~1949年9月,先后从属旅大行政联合就事处、关东公署和旅大行政公署。
1945年10月27日,在“大和”旅馆(今大连宾馆),苏军驻大连警备司令部掌管举办了有治安维持会、员工总会、医师公会、佛教会、商会和山东同乡会等参与的社会各界代表会议,抉择树立大连市政府。苏军驻大连警备司令部当局提名由迟子祥出任市长,中共大连市委以员工总会的名义引荐陈云涛任副市长。10月28日,苏军驻大连警备司令官高兹罗夫发布第11号指令,宣告日大连市役所及各市役所、出张所日本行政官尽行退职。一起供认大连市自治当地政府。1945年11月8日,市长、副市长在政府礼堂宣誓就职,并举办大众大会,宣告大连市政府正式树立,这是大连区域榜首个民主政府。
大连市政府树立后,11月,大连市政府榜初次区长会议抉择,将日本控制时期的124个区改制为12个区于11月29日从头划定市内区域,设12个区,即中心区、黑嘴区(同年12月改为中山区)、南山区、西岗区、沙河口区、刘家屯区、寺儿沟区、山君滩区、马栏屯区、星个浦区、香炉屯区、甘井子区。11月30日市郊区分6个区,即革镇堡区、南关岭区、营城子区、栾家屯区、小平岛区、岔沟区。市郊6区及市内甘井子区于1946年1月划归大连县。
1946年2月,将市内区归并为5个区,同年2月3日,沙河口区政府树立,2月18日西岗区政府树立,2月21日中山区政府树立,2月26日寺儿沟区政府树立,3月4日岭前区政府树立。
1946年2月12日,大连市政府举办初次区政会议,抉择底层政权采纳4级制,即市、区、坊、闾安排。将市内11区以市内5个公安分局所辖地为区域,归并为5个区,树立中山、西岗、沙河口、寺儿沟和岭前5个区政府。区政府下按每坊20闾、每闾20户,区分138个坊,设坊公所(适当于今大街就事处),下划3786个闾(适当于今居民委)。
1)中山区 坐落大连市东南角,东与寺儿沟区、西与西岗区、南与岭前区接壤,北濒黄海,是全市政治、经济和文明中心,面积18.67平方千米。区政府于1946年2月21树立,下辖21个坊,即:武昌、昆明、武汉、华昌、解放、友爱广场、枫林、青泥洼桥、永和、成功桥、菜市、天津、友爱、民生、民主、安东、民寿、安阳、民泽、北海公园、劝业坊。到1949年调整为17个坊,即:民主广场、枫林、解放、民寿、安阳、惠风、惠中、同心、真理、成功桥、民主、天津、永和、菜市、北海公园、嘉禾、青泥洼桥。
2)寺儿沟区 坐落大连市东部,东北两面对黄海,南与岭前区接壤,西与中山区毗连,面积为7.43平方千米。区政府于1946年2月26日树立,下辖13个坊,即:春德、斗极、王家屯、邱家屯、胡家屯、春华、春和、桂林、春生东、春生西、龙口、新柳、向阳坊。到1949年仍为13个坊。
3)岭前区 坐落大连市南部,东起棒棰岛,西至傅家庄,北至石道街,南临黄海,面积14平方千米。区政府于1946年3月4日树立,下辖11个坊,即:石道街、新起屯、傅家庄、八一路、桃源、自在、虎滩、捷山、葵英、转山屯、兴隆屯坊。到1949年调整为12个坊,即:桃源、秀月、白云、智葵、捷山、转山、棒棰岛、山君滩、若飞、大房子、石道街、傅家庄坊。
4)西岗区 坐落大连市中部,东起菜市街,西至不老街、大同街,南起大佛山(勇士山),北至双兴街,面积23.94平方千米。区政府于1946年2月18日树立,下辖24个坊,即:博爱、大同、不老、黄河、蓬莱、长春、新华、水仙、广和、更新、松山、英华、宏济、日新、商场、东关、双兴、埋里地、北岗桥、永乐、平顺、荣华、德政、北岗邻居。到1949年,将博爱、宏济、北岗桥3个坊并入邻坊而吊销,其他21个坊名不变。
5)沙河口区 坐落大连市西部,东至不老街,西至马栏村,南至白云山,北至春柳河,面积34.71平方千米。区政府于1946年2月3日树立,下辖19个坊,即:联合、诚恳、同泰、拥政、白云、昌平、泉涌、兴工、广平、民勇、永安、民权、万岁、泰山、玉华、三春街、联德、回春、民运坊。到1949年仍为19个坊。
(二)旅顺市
地处辽东半岛南端,三面环海,东与甘井子区接壤,面积512.15平方千米,人口12.9万人(1949年10月)。1945年11月25日旅顺市政府树立后,废弃日本控制时期市内的14个区,划为3个区,即大众区、文明区,光亮区,下辖40个村。1946年1月将文明区并入大众区,一起将所辖40个村改为23个坊。(还有一说:将城区划为4个区,即大众区、文明区、光亮区、新华区。各区设区公所。1947年1月,文明区并入大众区,新华区并入光亮区。)
1948年1月又将大众区和光亮区兼并,改称为“市内区”(1950年8月,市内区改为榜首区。1951年4月,榜首区公所改为榜首区公民政府),并将23个坊并为12个坊。
市外(郊)日本控制时期的会业务所统辖规模,区分为5区:铁山区、双岛区、三涧区、中心区、龙塘区。行将王家店会划为龙塘区,水师营会划为中心区,三涧堡会划为三涧区,山头会与方家屯会北部13个村划为双岛区,方家屯会其他部分划为铁山区。市政府树立时,市郊5区共辖163村,1948年1月兼并为85个村、3个镇(鸦鸬嘴镇、水师营镇、三涧堡镇),1949年又将5区所辖85村、3镇改划为162个村。至1949年9月前,旅顺市共辖市内、龙塘、三涧、双岛、铁山、中心6个区,下辖12个坊、162个村。
1946年10月~1949年4月,旅顺市先后从属旅大行政联合就事处、关东公署、旅大行政公署。
(三)金县
1945年12月16日金县各界代表洽谈,抉择树立金县政府。1946年1月2日,举办了树立大会。金县政府辖8个区。
1949年9月17日,中共旅大区党委赞同,将金县城区、城市郊兼并为金州市。9月27日,旅大行政公署通令,树立金州市政府。9月29日,金州市政府正式树立,从属金县政府领导。
(四)大连县
东与大连市沙河口区相连,西与旅顺接壤,南临黄海,北濒渤海,东北与金县相毗连。1949年人口为15.7万人。1945年12月25日,大连县筹建委员会举工作民代表会,推举县长,副县长。1946年1月将大连市郊区6区及甘井子区划出(面积428平方千米)新设大连县。1946年1月30日,大连县政府树立后从头划为8个区,即:甘井子区、南关岭区、革镇堡区、西山区、营城子区、岔沟区、大山区、小平岛区,下辖70个行政村。
1946年5月,将大山区兼并于小平岛区,并将本来的70个行政村划为73个;1948年又增为79个行政村(含南关岭、大辛村寨、小平岛3个镇)。1949年3月7日,将近市郊的31个村改为坊。同年大连县共辖7个区、4个村级镇、31个坊、42个村。人口158238人。
旅大行政联合就事处(1946.10.23~1947.4.3)
1946年9月29日举办了大连市、旅顺市、金县、大连县各地政府及大众代表110人在大连市政府礼堂举办会议,讨论通过树立旅大金行政联合就事处(后简称旅大行政联合就事处)。为大连区域暂时最高权力机关,统辖大连市、旅顺市、金县和大连县。10月3日旅大行政联合就事处举办初次会议,推举迟子祥、刘顺元为就事处正、副主任。10月23日举办旅大行政联合就事处树立仪式。1947年4月3日,关东公署树立一起,旅大行政联合就事处吊销。
关东公署(1947.4.3~1949.4.26)
1947年4月3日~4日,旅大区域首届各界公民代表大会在旅顺市举办,到会大会的代表317名,大会通过了树立关东公署的抉择,推举迟子祥为主席,刘顺元、乔传珏为副主席。关东公署初设在旅顺,为旅大区域最高行政领导机关,统辖大连市、旅顺市、金县、大连县。
1947年12月,关东公署由旅顺市迁至大连市西岗区斯大林广场1号。
1949年2月25日,关东公署宣告,市、县所辖区政府不是一级政权的训令。8月,市、县辖区政府一概改为区公所,为市、县政府的派出安排。关东公署设民政厅、财政厅等14个作业安排。
旅大行政公署(1949.4.27~1950.12.1)
1949年4月27日,旅大区域举办第2届各界公民代表大会,到会大会的代表335人,列席代表73人。大会抉择将关东公署改为旅大行政公署,推举韩光为旅大行政公署主席,李一氓、乔传珏为副主席。辖大连市、大连县、金县、旅顺市。1949年8月27日,东北公民政府树立后,旅大行政公署直属东北公民政府领导。
二、解放战役时期,新金县、复县、庄河县历史沿革
东北克复后,国民党政府于1945年8月30日改东三省为辽宁、安东、辽北、吉林、松江、嫩江、兴安、合江、黑龙江等九省,划大连市等12个市为行政院院辖市。抗日战役成功后,树立东北依据地是中共中心的一项重要战略部署。1945年9月21日,中共中心东北局在沈阳正式树立。9月间,党中心和八路军派往辽东的干部,开端进行接纳和创立公民政权作业。在中共中心东北局领导下,先后树立辽宁省、安东省、辽南行署区、辽东省。庄河县、新金县和复县先后归其领导。
1945年11月3日,安东省政府在安东市正式树立。1946年1月在岫岩树立安东省庄岫专署,辖庄河县、新金县、复县(庄河县政府树立于1945年9月12日,新金县政府树立于9月25日,复县政府树立于10月25日。
辽南行署区正式树立于1946年6月,是由辽宁、安东两省划出部分市、县而设置的过渡性质的省一级的行政区,安东省庄岫专署划归辽南行署区,行政公署驻岫岩。
辽南行政公署第五专区辖庄河县、新金县、复县、万福县(1946年5月由复县、新金、庄河县划出部分区域树立万福县,1948年12月吊销)。
1946年10~11月,国民党戎行进占辽南大部区域,行署由岫岩撤至大连市郊。1947年6月,辽东区域公民解放军反扑成功,复县、新金县、庄河县第2次解放。行署由大连迁回岫岩,今后又迁至瓦房店市。此间,辽南行政公署第五专区驻庄河镇,辖庄河县、新金县、复县、万福县。
1948年2月至1948年8月,庄河县、新金县、复县、万福县直属辽南行政公署。1948年7月11日,东北行政委员会发布民字第26号指令,将辽宁省(1945年10月12日树立)与辽南行署兼并,称辽宁省政府,省政府驻瓦房店市。8月7日正式兼并,9月1日开端作业。
1948年8月至1949年4月,瓦房店市(1948年9月,瓦房店镇改市,1949年7月瓦房店市改镇,仍属复县)、复县、庄河县、新金县、万福县直属辽宁省领导。
1949年4月21日,东北行政委员会发布建民字第15号令,对东北区域各省、市行政区划建制从头进行调整,吊销辽宁省建制,其原辖区域与安东省及辽北省中长铁路以东区域兼并为辽东省。1949年5月1日,辽东省公民政府正式树立。复县、庄河县、新金县、孤山县(1949年6月22日吊销,其间部分区域划回庄河县)直属辽东省领导,直至1954年7月。
新我国树立后大连区域行政建置
1949年8月27日,东北公民政府正式树立,旅大行政公署从行政上榜初次从属东北公民政府领导,旅大市为东北大区直辖市。
1949年9月5日,经东北公民政府赞同,原金县长山列岛区改县建制(同年9月27日旅大行政公署正式发文)。11月10日,经东北公民政府赞同,吊销长山列岛区建制,树立长山县,从属旅大行政公署。至1949年底,旅大行政公署辖大连市、大连县、旅顺市、金县、长山县。1949年10月,乡村实施区、村制。
1949年12月18日,旅大行政公署就改动各级政权称号问题宣告告诉:旅大行政公署所属各级政权一概改称公民政府(区公所不改);大连市政府改称大连市公民政府;旅顺市政府改称旅顺市公民政府;金县政府改称金县公民政府;大连县政府改称大连县公民政府。
1950年4月8日,旅大行政公署下达告诉:大连市公民政府与大连县公民政府合署。
1950年10月15日,东北公民政府第6950号文件抉择,将旅大行署改为旅大市公民政府。1950年12月1日,大连市公民政府与旅大行政公署兼并,树立旅大市公民政府,12月吊销大连市、大连县建制,树立旅大市建制。1949年11月至1950年12月,旅大行政公署辖2市(大连市、旅顺市)3县(金县、大连县、长山县)。
旅大市公民政府(1950.12.1~1953.3.11)
依据东北公民政府抉择,1950年12月1日吊销旅大行署区和大连市建制,旅大市公民政府正式树立,从属东北公民政府领导。即日起启用“旅大市公民政府印”。共辖2县(金县、长山县)、1市(旅顺市)、7个直属区(中山、西岗、岭前、沙河口、甘井子、营城子、小平岛区)。12月16日,改区公所为区政府,抉择区为一级政权。全市总人口955551人。从此,旅大市成为东北大行政区直辖市。
1950年11月,遵循上级“大城市区政府仍须存在”的指示,吊销大连县建制。其原辖7个市郊,除西山区并入大连市沙河口区外,其他6个区兼并为3个区,即:南关岭区与甘井子区兼并为甘井子区,小平岛区与岔沟区兼并为小平岛区,革镇堡区与营城子区兼并为营城子区。一起吊销大连市寺儿沟区,并入中山区,西岗区与岭前区不动。12月12日将原大连市、大连县所辖12个区,归并为7个直属区:中山区(含吊销的寺儿沟区)、西岗区、岭前区、沙河口区(含吊销的西山区)、甘井子区(含吊销的南关岭区)、营城子区(含吊销的革镇堡区)、小平岛区(含吊销的岔沟区)7个区,均从属旅大市公民政府。1950年12月16日改区公所为区政府,为一级政权。
1950年12月4日,旅大市公民政府令(经东北公民政府赞同),吊销金县所辖金州市公民政府,改为城区政府,仍属金县公民政府统辖。
1950年12月7日,经东北公民政府赞同,旅大市公民政府下设作业厅、外事处、经济计划局、工业局、商业局、农林局、水产局、公用局、建造局、财政局、税务局、房地产处理处、劳作局、教育局、文明局、卫生局、民政局、公安局、公民法院、公民检察署、公民督查委员会,共21个厅、局、委。
1953年1月31日,长山县改名长海县,辖属不变。至1953年3月11日前,旅大市辖7个直属区1市2县,即中山、西岗、岭前、沙河口、甘井子、营城子、小平岛区;旅顺市、金县、长海县。
中心直辖市时期(1953.3.12~1954.7.31)
1953年3月12日,中心公民政府政务院依据中心关于改动大行政区辖市及专署辖市的抉择,将旅大市改为中心直辖市,由东北行政委员会代中心公民政府进行领导与监督。中心直辖市时期,旅大市辖区、市县不变,即中山、西岗、岭前、沙河口、营城子、甘井子、小平岛区及旅顺市、长海县、金县。1953年3月,将城市区下设的坊改为大街居民委员会,1954年又改为大街就事处。
辽宁省辖市时期(1954.8.1~至今)
(一)旅大市公民政府(1954.8.1~1955.2.2)
1954年6月19日,中心公民政府委员会通过了中心公民政府关于吊销大区一级行政安排和兼并若干省的抉择。东北行政委员会依据这个抉择,同年7月21日,将东北六省兼并为三省。辽东、辽西两省兼并为辽宁省。同年8月1日辽宁省树立,旅大市等5个中心直辖市改为省辖市。8月1日,旅大市由中心直辖改为辽宁省辖。市辖旅顺市及市内7区。1955年后金县、长海县改为旅大市代省处理,两县人口不计入旅大市人口总数。
1954年8月4日,旅大市公民政府抉择各县(市)辖乡村区公民政府改为区公所。此刻,旅大市辖7区1市2县,即中山、西岗、岭前、沙河口、营城子、甘井子、小平岛区、旅顺市、金县、长海县。
(二)旅大市公民委员会(1955.2.3~1966.5.15)
1955年2月3日,旅大市第1届公民代表大会第2次会议依据《中华公民共和国当地各级公民代表大会和当地公民委员会安排法》,将旅大市公民政府改为旅大市公民委员会,从属辽宁省公民委员会领导。
1955年6月26日,辽宁省公民委员会抉择,旅大市所辖金县、长海县由旅大市代省处理。别离改称辽宁省金县、长海县。两县人口不计入旅大市人口总数。1956年8月4日,吊销小平岛区、营城子区,树立大辛村寨区。原两区所辖,除小平岛区的黑石礁大街,其他全划归大辛村寨区,加上甘井子区棋盘乡划入,大辛村寨区共辖11个乡。1956年区、村制改为乡、村制。
至1958年底,旅大市辖6区1市并代省管2县,即中山、岭前、西岗、沙河口、甘井子、大辛村寨区、旅顺市,代省管金县、长海县。1958年9月,实施政社合一的公民公社体系。
1959年1月5日,辽宁省公民委员会告诉,将辽阳专区所辖的新金县、复县和安东专区的庄河县划归旅大市统辖,实施市领导县的体系,并于1959年1月正式实施。至此旅大市辖6区1市5县,即:中山、西岗、岭前、沙河口、甘井子、大辛村寨区;旅顺市;金县、长海县、新金县、复县、庄河县。全市总户数为619960户、总人口3481336人,陆域面积为12573.85平方千米。1959年8月,吊销大辛村寨区,其所辖营城子公民公社划归旅顺市统辖;凌水、棠梨沟2个公民公社划归沙河口区统辖;革镇堡公民公社划归甘井子区统辖。1959年9月吊销岭前区,其所辖7个大街并入中山区。
1960年1月7日,依据国务院抉择,吊销旅顺市改设旅顺口区。2月20日,旅顺口区公民委员会正式树立。1960年9月1日,庄河县石城岛公民公社划属长海县。1960年城市各区先后兼并大街树立公民公社。1963年,旅顺口区营城子公民公社划入甘井子区。
1949年10月至1968年12月26日,新金县、复县、庄河县从属联系改动如下: 1949年5月1日至1954年7月31日,复县、新金县、庄河县从属辽东省。1954年8月1日,复县、新金县、庄河从属辽宁省(辽东、辽西两省兼并)。 1956年2月8日,新金县、复县改隶辽阳专署,庄河县改隶安东专署领导。 1959年1月5日,复县、新金县、庄河县划归旅大市领导。 1966年3月16日庄河县归安东市领导。1966年6月12日,复县、新金县、金县改隶辽南专区(驻盖县),正式交代。 1968年12月26日,辽南专区吊销,复县、新金县、金县和丹东市所辖的庄河县再次划归旅大市领导至今。自此,旅大市辖5区5县,即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口区,金县、长海县、庄河、新金县、复县。旅大市陆域面积为12573.85平方千米。
(三)“文明大革命”时期(1966.5.16~1976.10.6)
(1)旅大市公民委员会(1966.6.12~1967.3.27)
1966年3月16日,辽宁省树立辽南专区。6月12日,依据省委关于树立辽南地委和专署的抉择,中共旅大市委、市人委、中共辽南地委、辽南专署联合下发《关于旅大市所属三个县移送辽南地委和专署领导的告诉》,原旅大市领导的金县、新金县和复县划归辽南地委和专署领导,并正式处理交代手续。一起将庄河县划归丹东市统辖。至此旅大市辖5区1县,即:中山区、沙河口区、西岗区、甘井子区、旅顺口区和长海县。全市总户数为268630户,总人口数为1344601人,面积降至1159.53平方千米。1966年9月沙河口区凌水、红旗两个公民公社划入甘井子区。
1967年2月1日,旅大市42个单位的大众安排,开会宣告夺市委、市人委的权。市党政领导安排根本瘫痪,从市政府机关至底层大街被“全面夺权”。
(2)旅大市军事管制委员会(1967.3.28~1968.8.5)
1967年3月28日,旅大市军管会发布《布告》:“依据毛主席的指示,我国公民解放军旅大警备区奉国务院和中心军委指令,从即日起对旅大市实施军事管制。”一起,树立以邓岳为主任的军管会。在市军管会军管期间,所辖5区1县先后树立了军管小组,掌管了县区的党、政、财、文大权。
(3)旅大市革命委员会(1968.8.6~1980.8.10)
辖5区1县时期(1968.8.6~1968.12.25) 1968年8月3日,辽宁省革命委员会赞同旅大市军管会关于树立旅大市革命委员会的请示。1968年8月6日,市军管会安排30万军民举办旅大市革委会树立庆祝大会。市革委会下设政工、出产、就事组等安排,担任日常作业。从属辽宁省革委会(1968年5月10日树立)领导。原市委、市人委的党政财文大权悉数归市革委会,实施“一元化”领导。之后,各县区和各体系也连续树立了革委会。市革委会辖5区1县,即中山区革委会(1968年7月树立)、西岗区革委会(1968年7月树立)、沙河口区革委会(1968年8月树立)、甘井子区革委会(1968年5月树立)、旅顺口区革委会(1968年10月树立)、长海县革委会(1968年3月树立)。
辖5区5县时期(1968.12.26~1976.10.6) 1968年12月26日,辽宁省革委会抉择,吊销辽南专区,金县、复县、新金县和丹东市所属的庄河县划归旅大市领导。至此旅大市辖5区5县,即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口区;金县、长海县、新金县、复县、庄河县。总面积为12573.85平方千米。旅大市革委会树立之初,实施“一元化”领导。1969年8月,改为区、公社、大街三级处理。1971年2月,在形式上康复了中共旅大市委,仍与市革委会合署作业,市革委会依旧是党政合一的体系。
(四)社会主义现代化建造新时期(1976.10.6~1998年)(1998年今后见本页相应部分内容)
(1)旅大市革委会(1976.10.6~1980.8.10) 1978年6月,旅大市举办第8届人大会议,对各级领导班子进行全面整理。同年11月,市委与市革委会分隔。1978年吊销城市公民公社,康复大街就事处。1979年1月,中共旅大市委机关作业地址由西岗区斯大林广场1号迁至中山区南山路108-1号。此刻,旅大市仍辖5区5县。
(2)旅大市公民政府(1980.8.11~1981.3.4) 1980年8月7~11日,旅大市8届人大2次会议举办。大会通过了将旅大市革委会改为旅大市公民政府的抉择。此刻,旅大市辖5区5县,即中山区公民政府(1980年8月中山区革委会改称)、西岗区公民政府(1980年8月改)、沙河口公民政府(1980年改)、甘井子区公民政府(1980年改)、旅顺口区公民政府(1981年4月改)、金县公民政府(1981年4月改)、长海县公民政府(1981年4月改)、庄河县公民政府(1981年3月改)、新金县公民政府(1980年3月改)、复县公民政府(1981年3月改)。
(3)大连市公民政府(1981.3.5~1998.12)
1981年2月9日,国务院(81)国函字13号文抉择将旅大市改称大连市。3月2日市委常委会研究抉择:从1981年3月5日起,凡冠有“旅大”字样的党政军群机关及企事业单位一概改称“大连”。从此,旅大市公民政府改称大连市公民政府。1983年8月,实施“政社、政企”分隔,改公民公社制为乡、镇制。1984年4月,国家计委赞同大连市为国家计划单列市。
1985年1月17日国务院赞同:复县改为瓦房店市(县级),4月1日正式树立瓦房店市公民政府。1987年4月21日国务院赞同:吊销辽宁省金县,树立大连市金州区,5月20日正式挂牌作业。至1990年底,大连市辖6区1市3县:即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州区,瓦房店市,新金、庄河、长海县。
1984年9月25日,经国务院赞同,大连市于金县大孤山乡开端兴修大连市经济技术开发区,选址金县大孤山乡马桥子村一带,远景规划为20平方千米。10月15日,树立大连经济技术开发区处理委员会,为市政府派出安排。1987年始在居住区设大街就事处,到1990年有2个大街就事处,从属金州区。
经国务院赞同,民政部于1991年11月30日正式下达文件,“辽宁省撤新金县树立普兰店市(县级)”。1992年2月28日,普兰店市党政机关正式挂牌作业。1992年9月21日,国务院赞同吊销庄河县建制,树立庄河市(县级)。同年10月28日,庄河市党政机关正式挂牌作业。
1992年10月~1998年12月末,大连市辖6个区、3个市(县级)、1个县,即中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区,瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县。
1994年5月,大连市由地级市升为副省级市,仍属辽宁省,其辖区不变。
1998年2月10日,中共大连市委、大连市公民政府举办金港新区准备安排调整作业会议。会议传达了市委、市政府《关于筹建大连市金港新区和组成区筹委会的实施计划》。《计划》确认,金港新区筹委会是市政府的派出安排,依据市政府的授权,对新区(含经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅行休假区)行使社会行政处理功能。因为金港新区不是一级行政区,故其面积人口仍计入金州区。
至1998年底,大连市辖6个区、3个市(县级)和1个县。各县(市)、区共辖有大街就事处83个、镇公民政府82个、乡公民政府39个。